A prisión exministros por caso de corrupción en la UNGRD
Escrito por Diego Andrés Marínez Polanía - 12/18/2025

El Tribunal Superior de Bogotá ordenó prisión preventiva contra los exministros Ricardo Bonilla y Luis Fernando Velasco.

El Tribunal Superior de Bogotá ordenó medida de aseguramiento en centro carcelario contra los exministros Ricardo Bonilla y Luis Fernando Velasco, investigados por presuntos hechos de corrupción en la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD).
La decisión se adoptó tras considerar que ambos exfuncionarios representan un peligro para la sociedad y podrían interferir en el desarrollo de la investigación penal que adelanta la Fiscalía General de la Nación.
El alto tribunal concluyó que la relevancia de los cargos que ocuparon Bonilla y Velasco les otorga una capacidad de influencia que podría afectar el curso del proceso. Por ello, determinó que la detención preventiva en establecimiento carcelario es una medida idónea y proporcional.
Según la magistrada ponente, esta decisión busca evitar presiones indebidas sobre testigos, funcionarios públicos y elementos probatorios claves dentro del expediente.
Investigación en pleno desarrollo
Durante la diligencia judicial, la magistrada advirtió que la medida resulta urgente debido a que la investigación continúa en curso. Además, señaló que la Fiscalía podría adelantar nuevas actuaciones o profundizar las ya existentes frente a otras personas involucradas.
“El proceso se encuentra en una fase activa y requiere garantías plenas para su desarrollo”, indicó la funcionaria judicial.

El Tribunal sostuvo que el material probatorio presentado permite inferir la posible existencia de una empresa delictiva con vocación de continuidad. Según la Fiscalía, esta estructura habría operado entre mayo de 2023 y febrero de 2024, periodo que coincide con la permanencia de los exministros en el Gobierno.
La magistrada explicó que el tiempo de ejecución y la reiteración de las conductas son factores determinantes para evaluar la gravedad de los hechos investigados.
Medida no obedece a riesgo de fuga
La magistrada aclaró que la decisión no se fundamenta en un posible intento de fuga. En cambio, responde a la necesidad de evitar la rearticulación de prácticas ilegales asociadas al direccionamiento contractual y a esquemas complejos de corrupción.
“Estos riesgos no dependen del desplazamiento internacional de los imputados”, precisó.
El análisis preliminar del Tribunal evidenció roles definidos, objetivos claros y reiteración de conductas. Estos elementos, a su juicio, cumplen los requisitos del delito de concierto para delinquir.
En ese sentido, la magistrada afirmó que los hechos no pueden justificarse como colaboración armónica entre instituciones ni como actividad política legítima.
Defensa no desvirtúa inferencia de la Fiscalía
Frente a los argumentos de la defensa, el Tribunal concluyó que no logran desvirtuar la inferencia razonable planteada por la Fiscalía. Según la magistrada, el ente acusador sustentó su imputación en pruebas sólidas, coherentes y convergentes.
Finalmente, el Tribunal aclaró que esta decisión corresponde únicamente a la definición de la medida de aseguramiento y no constituye un fallo definitivo sobre la responsabilidad penal de los exministros.
