Superindustria formula pliego de cargos contra Electrohuila

De comprobarse la conducta anticompetitiva, la Electrificadora del Huila podría recibir una multa de 116 mil millones de pesos.

La Superintendencia de Industria y Comercio abrió una investigación formal contra Electrohuila por presunta infracción al régimen de libre competencia en contrataciones.

La autoridad cuestiona por qué la electrificadora en sus procesos de selección para la adquisición de bienes y servicios habría introducido reglas que limitan la participación de proponentes.

Para la SIC, Electrohuila introdujo dos reglas que resultarían anticompetitivas en al menos 55 procesos de selección, cuyo presupuesto total asciende a más de $200 mil millones de pesos.

Según la investigación, la primera regla consistió en imponer un cobro no reembolsable a los potenciales proponentes por el derecho a participar en los procesos de selección.

La segunda regla, prohibía que los proponentes participaran en los procesos mediante figuras plurales como consorcios o uniones temporales.

Estas dos disposiciones habrían restringido la libre competencia económica en las convocatorias públicas adelantadas por Electrohuila.

Primeramente, porque impedían que los proponentes que no estuvieran dispuestos a hacer el pago de la tarifa participaran en los procesos de selección al margen de que tuvieran las condiciones para hacer ofertas favorables.

Y segundo, porque los consorcios y las uniones temporales son figuras legales establecidas con el propósito de permitir que nuevos oferentes puedan participar en procesos de selección para hacer mejores ofertas en beneficio de las entidades contratantes.

Hallazgos

Es así que, la Superindustria analizó 55 procesos de selección y encontró que en los estudios previos Electrohuila identificó la existencia de un número plural de proponentes potenciales.

Sin embargo, en la mayoría de los casos analizados el proponente que sí decidía participar, no enfrentaba ninguna competencia.

En el pliego de cargos, la Superintendencia de Industria y Comercio recordó que esta es una conducta perjudicial para los consumidores.

La razón es porque lo que se busca al promover este tipo de procesos de selección es contar con la participación del mayor número de proponentes para obtener las mejores condiciones de contratación posibles.

Además, señala que, la imposición de reglas anticompetitivas impide que se obtengan las mejores ofertas posibles y, en consecuencia, esa ineficiencia terminaría trasladándose a los consumidores en la forma de un servicio de menor calidad o unos precios más elevados.

A través del comunicado compartido por la SIC, se indica que, contra la formulación de este pliego de cargos, no procede ningún recurso.

En el evento que se compruebe la realización de la conducta mencionada, a Electrohuila se le impondría una multa hasta de 100.000 SMLMV, equivalentes a CIENTO DIECISEIS MIL MILLONES DE PESOS ($116.000.000.000).

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Es de recordar que, aunque los procesos de contratación de Electrohuila no están sujetos al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, sino, a su propio manual de contratación, la empresa sí está obligada a aplicar los principios de la función administrativa y, en particular, los de selección objetiva y la libre competencia económica.